欧足联现在并不急着对曼城案表态。天空体育获悉，欧足联正在盯着英超纪律程序的进展，要等这套程序走完，才会决定是否对曼城采取行动。曼城这边已经就独立委员会认定100多项违规指控成立的裁决提出上诉，并继续否认存在任何违规行为。换句话说，球暂时在英超的程序里滚着，欧足联没有抢跑。

　　独立委员会的认定，时间跨度拉得很长：2009年至2018年间，曼城违反了英超财务规则，其中还包括5项未遵守欧足联财政公平规则的指控。当时的欧足联财务规则要求俱乐部满足规定的收支平衡标准，落到账本上其实很直白——花多少，得看自己挣多少。委员会还认定，曼城所有者在九个赛季里投入了8.3亿英镑自有资金，并将这些资金伪装成赞助收入。曼城正在上诉，坚称俱乐部掌握全面且无可辩驳的证据，能够证明自身清白。

　　这段旧账，绕不开欧足联和曼城此前几轮交手。2014年，曼城在被指违反财政公平规则后，与欧足联达成和解协议，协议包括4900万英镑罚款，其中3200万英镑暂缓执行。2020年，曼城被认定违反欧足联财政公平规则，被处以3000万欧元、约合2540万英镑的罚款，并被禁止参加欧战两年。曼城随后向国际体育仲裁法庭提出上诉，欧战禁令被撤销。国际体育仲裁法庭裁定，欧足联未能证明曼城所有者将股权注资伪装成赞助收入，其他部分违规指控则已超过追诉时效。由于曼城未配合欧足联调查，国际体育仲裁法庭保留了相关罚款，但将金额从3000万欧元、约合2540万英镑，降至1000万欧元、约合850万英镑。国际体育仲裁法庭表示，大部分被指控的违规行为“要么未获证实，要么已超过追诉时效”。这段裁决也解释了欧足联如今为何更谨慎——有些证据门槛和时效问题，不是说绕就能绕过去的。

　　欧足联对违反财务规则的行为设有五年追诉时效，英超则没有设置追诉时效。欧足联当年的调查由曼城遭黑客窃取的电子邮件引发，这些邮件于2018年由德国《明镜》周刊公开。曼城当时表示：“这些内部文件是据称通过黑客攻击或盗窃获取、被断章取义的材料，是一场有组织、明确企图损害俱乐部声誉的行动的一部分。”而英超在调查中获取了欧足联当年调查曼城时未能取得的文件和证据。天空体育已联系曼城和欧足联，寻求置评。

　　接下来最磨人的，是上诉时间表。天空体育新闻记者Kaveh Solhekol表示，上诉是在周四晚上7点提交的。按照英超规则，上诉程序必须在此后的12周内全部完成，也就是圣诞节前一周。上诉听证会最多只能持续五天，而且这五天必须集中在一个连续的时段内进行。上诉委员会必须由三人组成，成员不能与最初作出裁决的委员会相同。他们将有30天时间作出决定并公布裁决，这样就会到次年1月的第三周。听上去是一张卡得很死的日程表，但规则和案件之间能不能严丝合缝，还得打个问号。

　　这是英超本赛季引入的加快处理程序的时间表。曼城可能会主张，这一时间表不应适用于本案，因为这个案子已经持续多年，而新规则是在本赛季才引入的。这恐怕是接下来最值得盯的一处：新规想提速，可旧案能不能被新规拽进快车道，法律上未必那么顺理成章。

　　关于曼城的上诉策略，天空体育新闻记者Lyall Thomas了解到，曼城很可能在上诉中主张，其赞助协议中的额外资金来自阿布扎比政府，而非俱乐部所有者。这个说法，曼城律师在2024年的听证会上曾提出，但被独立委员会驳回。独立委员会在裁决中表示：“委员会认定，这是俱乐部在相关事件发生很久之后编造的解释，目的是掩盖这套伪装资金方案的真实情况。”据了解，曼城预计仍将在上诉中坚持这一主张。曼城的多数股权由曼苏尔-本-扎耶德-阿勒纳哈扬酋长旗下的牛顿投资与发展有限责任公司持有。曼苏尔也是阿布扎比王室成员，并担任阿联酋副总统兼副总理。阿联酋国家投资与阿布扎比王室私人投资之间的界限，长期以来一直是争议和批评的焦点。说到底，争议落在一个老问题上：国家投资和王室私人投资之间，界线到底画在哪儿。

　　独立委员会的主要结论相当重：曼城与多家商业合作伙伴安排了“虚假”合同，作为“伪装资金方案”的一部分，人为将俱乐部收入虚增了8.3亿英镑。俱乐部提交的财务报表隐瞒了其真实财务状况。曼城严重违反英超和欧足联的支出限制，违反英超规则的项目“远超100项”。曼城在调查期间未配合英超联盟，也未以善意行事。相关四项指控中，三项成立，另一项未获证实。独立委员会还表示，听证会于2024年9月至12月举行，而裁决耗时如此之久，令人“遗憾”。曼城则质疑这一程序的公正性。

　　9月29日，认定违规指控成立的裁决公布后，曼城在声明中表示：“对于今天公布的英超委员会意见，曼城足球俱乐部既失望又惊讶。俱乐部并未实施英超所指控的行为，而且有全面、无可辩驳的证据支持俱乐部在本案中的所有立场。因此，俱乐部将在所有适当的监管和法律程序中坚持维护自身立场，并在必要时主动采取行动。英超的程序仍在进行，多个重要环节尚未完成。曼城足球俱乐部现在将通过现有上诉途径提出上诉，因为这份意见在法律、原则和事实层面存在明显的重大错误，结论不可靠。过去八年，俱乐部始终认真遵守正当程序，因为我们相信英超董事会和管理层会作为独立、公正、公平的监管机构行事，不受偏袒任何一方的影响。在后续所有程序完成之前，俱乐部能够进一步发表的言论显然受到限制。”顺带说一句，曼城声明中将该委员会称为“英超委员会”，这一表述有误，作出裁决的是独立委员会。

　　另外，天空体育新闻记者Kaveh Solhekol和Amar Mehta了解到，如果曼城主张本案不应按照英超本赛季引入的新规则处理，其上诉可能延续至2027年。曼城已提交上诉。新的上诉规则规定，这一阶段的纪律程序必须在12周内结束，上诉听证会不得超过五天。曼城律师可能会主张，俱乐部于2023年受到指控，听证会于2024年举行，而当时的《英超手册》中尚未纳入加快上诉程序的相关规则。一名法律专家向天空体育表示，曼城有充分理由主张，新规则不应适用于本案。这些新规则旨在尽可能确保俱乐部在相关违规行为发生的同一赛季受到处罚。问题绕了一圈，又回到程序：规则想提高效率，可当案件本身跨了多年，效率这把尺子该从哪一天开始量？这或许比上诉本身更影响最终走向。